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到今年年底，“十三五”規劃綱要確定的生態環境保護領域的9項約束性指標將全面完成。

在國務院新聞辦21日上午舉行的新聞發布會上，生態環境部副部長趙英民透露，和五年前相比，全國生態環境質量總體改善，污染防治階段性目標順利實現。他說，到今年年底，“十三五”規劃綱要確定的生態環境保護領域的9項約束性指標將全面完成。

“十三五”規劃綱要確定的生態環境保護領域9項約束性指標分別為：細顆粒物（PM2.5）未達標地級及以上城市濃度下降比例、地表水質量達到或好于Ⅲ類水體比例、劣Ⅴ類水體比例、單位GDP二氧化碳排放降低比例和化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物主要污染物的削減量和全國地級及以上城市空氣質量優良天數。

趙英民介紹，前8項生態環境保護領域的約束性指標已提前完成。今年1-9月，這8項約束性指標繼續向好發展，全國地級及以上城市空氣質量優良天數比例達到87.2%，預計到年底能夠完成84.5%的約束性目標。

趙英民對記者表示，“十三五”時期是迄今為止，我國生態環境質量改善成效最大、生態環境保護事業發展最好的五年。

統計數據顯示，“十三五”期間，我國單位GDP二氧化碳排放累計下降18.2%，全國實現超低排放的煤炭機組達到8.9億千瓦，占煤電總裝機容量的86%。我國已建成世界上最大規模的超低排放清潔煤電供應系統，光伏、風能裝機容量、發電量均居世界首位，全國清潔能源占能源消費的比重達到23.4%，京津冀地區煤炭集疏港實現了“公轉鐵”，全國鐵路貨運量同比增長7.2%。

趙英民說，通過強化生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單硬約束，優化產業布局和結構，大力整頓散亂污企業，有效解決了市場競爭中劣幣驅逐良幣的現象，為環境守法企業創造了更加公平的競爭環境。通過逐步調整提高污染物的排放標準，促進了產業技術升級和行業企業綠色發展。

“國內生態環境形勢依然嚴峻，生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體處于高位。”趙英民同時表示，當前中國生態環境問題突出表現在“三個沒有根本改變”：以重化工為主的產業結構、以煤為主的能源結構、以公路為主的運輸結構沒有根本改變；環境污染和生態環境保護的嚴峻形勢沒有根本改變；生態環境事件多發頻發的高風險態勢沒有根本改變。

他透露，“十四五”期間，生態環境部門將以生態環境高水平保護推動經濟社會高質量發展，科學設定“十四五”生態環境保護規劃目標、指標和重點任務，開展二氧化碳排放達峰行動，加快建設全國碳排放權交易市場。推進產業、能源、運輸、用地四大結構調整優化，提升環境監測和執法監管能力。